Aprueba el Senado nueva Ley de Publicidad

29, abril 2021

El Senado de la República aprobó el dictamen que expide la Ley para la Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad.

La nueva legislación busca promover la transparencia en el mercado de la publicidad, así como prevenir y combatir prácticas comerciales que constituyen una ventaja indebida en favor de personas determinadas, y en perjuicio de anunciantes y consumidores.

En la última sesión ordinaria a distancia, el pleno senatorial avaló el proyecto con 73 votos en favor, 25 en contra y 14 abstenciones y la minuta se envió a la Cámara de Diputados para los efectos constitucionales correspondientes.

El dictamen señala que las disposiciones de esta Ley serán aplicables a los actos, contratos, convenios, acuerdos, procedimientos o cualquiera que sea el nombre o denominación que se le dé y que celebren, entre sí, dos o más agentes económicos.

Dispone una serie de regulaciones para agencias, medios de comunicación y demás actores involucrados para transparentar la información de los contratos y la adquisición de espacios publicitarios, evitar su reventa y pagos en especie.

Asimismo, señala que las agencias que prestan servicios a los anunciantes no podrán, simultáneamente, prestar servicios a los medios de comunicación.

Las agencias estarán obligadas a informar al anunciante de las relaciones financieras que tiene con el o los medios de comunicación que pretende contratar.

El proyecto establece multas, equivalentes al 2 por ciento de sus ingresos, para aquellos anunciantes o agencias que no celebren un contrato en los términos que establece esta Ley, así como al medio que no entregue directamente al anunciante la factura e información requerida.

También contempla multas, hasta por el equivalente del 4 por ciento de sus ingresos, para las agencias que adquieran espacios publicitarios, por cuenta propia, para su posterior reventa a un anunciante.

La misma sanción aplicaría para la agencia que recomiende a un anunciante o contrate por cuenta y orden de éste, un medio de comunicación con el que tiene relación financiera o que, deliberadamente comunique al anunciante información falsa o distorsionada sobre las características del medio referido.

En caso de reincidencia, se impondrá “una multa hasta por el doble de los montos señalados”.

La discusión se tensó cuando en tribuna la panista Martha Márquez criticó, por 11 minutos, al actual régimen, lo que desató el enojo de senadores de Morena que, a distancia, gritaban: “¡Tiempo! ¡tiempo!”.

Mientras la senadora panista hacía un comentario, como “aquí está una lista de traidores a la Patria”, desde sus dispositivos se oía a los morenistas expresar: “Tiempo… tiempo”, “su tiempo senadora, permítame presidente, “tiempo, tiempo, tiempo, tiempo. Tiempo senador”.

Ante esta situación y la insistencia del presidente de la Mesa Directiva Eduardo Ramírez, de que concluya su participación, Martha Máquez simplemente le respondió: “Me voy a tomar el tiempo, porque ustedes se toman el tiempo de citar a sesión cuando quieren, de subir los dictámenes que quieren y me voy a tomar dos minutos más”.

El comentario desató la ira de los senadores de Morena, quienes insistían en exigir: “Tiempo, tiempo, al tema, “¡que vergüenza, de verdad!”, “¡qué vergüenza!”, “que falta de dignidad”.

Esta ley será aplicable a los actos, contratos, convenios, acuerdos o procedimientos, cualquiera que sea el nombre o denominación que se le dé, que se celebren entre sí dos o más de los agentes económicos.

Una agencia no puede adquirir espacios publicitarios por cuenta propia para su posterior venta a un anunciante.

Una agencia que presta servicios a los anunciantes no puede simultáneamente prestar servicios a los medios.

La agencia que no cumpla con esta ley se le impondrá una multa de hasta del 8 por ciento de sus ingresos.

Se propone que la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) sea la autoridad competente responsable de sustanciar y procesar las denuncias derivadas de posibles violaciones a las disposiciones de esta ley.