El INAI ordena a Hacienda entregar el expediente de un trabajador del gobierno de Porfirio Díaz

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) debe justificar la clasificación de datos personales de un extrabajador que laboró en la dependencia a inicios del siglo XX.

Así lo ordenó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), al sujeto obligado y que, a través de su Comité de Transparencia, emita un acta donde funde y motive la clasificación del domicilio, estado civil y edad de la persona, en virtud de que el expediente no ha sido catalogado como archivo histórico confidencial.

Y es que, un particular solicitó el expediente de un ex trabajador de la SHCP, precisando que la persona habría laborado en la dependencia durante el gobierno de Porfirio Díaz y posteriormente en las administraciones de Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodríguez y Lázaro Cárdenas del Río.

El sujeto obligado proporcionó versión pública del expediente solicitado, protegiendo domicilio, estado civil y edad, por considerarlos datos confidenciales, en términos del artículo 113, fracción I de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LFTAIP).

Inconforme con la respuesta, el particular interpuso un recurso de revisión ante el INAI, mediante el cual manifestó que la información solicitada tiene más de noventa años, por lo que, de acuerdo con la Ley General de Archivos (LGA), es un archivo histórico que se debe considerar de acceso público.

En alegatos, Hacienda reiteró su respuesta y puntualizó que la solicitud fue recibida el 24 de abril de 2019, cuando la LGA aún no entraba en vigor, por lo tanto, no resultaba aplicable; además, de acuerdo con la Ley Federal de Archivos, vigente en ese momento, el expediente solicitado no cumple con las características para ser considerado un archivo histórico.

Al analizar el caso, la ponencia de la Comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena corroboró que la normatividad aplicable es la Ley Federal de Archivos.

De acuerdo con la Ley Federal de Archivos los datos personales contenidos en documentos históricos confidenciales son susceptibles de acceso una vez transcurrido un plazo de 30 años contados a partir de la fecha de creación de tales documentos, o bien, de 70 años tratándose de datos personales sensibles.

Sin embargo, el expediente solicitado por el ahora recurrente no ha sido catalogado como archivo histórico confidencial.

Bajo ese contexto, los datos protegidos en el expediente requerido deben mantenerse en tal carácter, en términos del artículo 113, fracción I de la LFTAIP.

No obstante, la ponencia advirtió que la respuesta proporcionada por la SHCP al particular no se encuentra debidamente suscrita por todos los integrantes de su Comité de Transparencia, ni brinda certeza al particular sobre las razones por las cuales no le resulta aplicable al expediente la normativa sobre archivos históricos confidenciales, lo cual permite su clasificación parcial.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena subrayó que este asunto se encuentra relacionado con los archivos, uno de los elementos más importantes para garantizar un desempeño ordenado, eficaz y responsable y transparente de la gestión pública.

“Con la entrada en vigor de la Ley General de Archivos, el pasado 15 de junio, se cuenta con un instrumento normativo que busca brindar certeza y ordena la construcción de un esquema efectivo para impactar la transparencia, constituir sistemas para combatir la opacidad y la corrupción, así como para velar por el respeto irrestricto de los derechos humanos de las y los ciudadanos”, enfatizó.