Ayer arrancó en el Senado el primero de varios conversatorios para revisar la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum.
Aunque la mandataria pidió frenar su análisis tras la polémica por el artículo 109, el dictamen ya fue aprobado en comisiones y lo que pretende Morena ahora es matizar lo que más ruido hizo antes de votarla en el pleno.
La propuesta no es menor: propone que la Agencia de Transformación Digital concentre funciones como el otorgamiento de concesiones, la supervisión de contenidos, los lineamientos publicitarios, la gestión del espectro y hasta el manejo de una base de datos biométrica de usuarios de celular. Varios expertos levantaron la voz.
PODER SIN ÁRBITRO
La iniciativa reemplaza al extinto Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), un órgano autónomo que tomaba sus decisiones entre varios comisionados, por una agencia bajo órdenes de la Presidencia, con funciones amplias y sin controles reales.
“Ni Obama tenía tanto poder”, dijo Jorge Bravo, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información. Gabriel Contreras, primer presidente del IFT, advirtió que esta agencia rompe con las reglas de competencia y elimina cualquier espacio de autonomía.
CENSURA CON OTRO NOMBRE
La iniciativa permite al gobierno ordenar el bloqueo de plataformas digitales si “incumplen normativas”. La redacción es ambigua, pero su alcance puede ser amplio.
Priscila Ruiz, de Artículo 19, advirtió que esto abre la puerta a censura por la vía administrativa. La académica Denisse Dresser lo puso así: “Censura y control, de eso trata la reforma. Lo más alarmante es el tamaño de la discrecionalidad”.
Claro, no lo van a llamar censura. Pero tendrán el poder de quitar lo que no les guste.
VOCES PEQUEÑAS SIN ESPACIO
La pluralidad estaría en riesgo. Marina Martínez Flores, representante de la radiodifusión independiente, denunció que con esta ley podrían desaparecer muchas estaciones comunitarias. Alejandro Cabral, vocero de radios comunitarias, fue directo: “Fuimos marginados con la ley de 2014, y con esta seguimos igual o peor”.
La iniciativa concentra ventajas para los grandes jugadores. Y deja en la orilla a los medios que no tienen padrinos ni presupuesto. Las radios chicas y las voces distintas la van a tener más difícil.
ADIÓS A TU PRIVACIDAD
La iniciativa revive la idea del padrón nacional de usuarios móviles, que te obligaría a registrar tu línea telefónica con datos biométricos. Ya fue intentado en sexenios anteriores y declarado inconstitucional.
Ana Gaitán, de R3D, alertó que esta vez el padrón estaría operado por la nueva agencia digital. Sin salvaguardas, sin reglas claras y con todo centralizado en un solo actor.
Otra vez quieren tus datos. Pero esta vez, bajo el pretexto de combatir delitos. Como si los delincuentes usaran celulares de manera legal.
PROBLEMAS CON EL T-MEC
Gabriel Contreras también señaló que la iniciativa violaría al menos tres artículos del T-MEC: 18.17, 18.18 y 18.21. Se favorece al Estado como competidor directo en telecomunicaciones, se limitan los procesos de competencia y se discrimina a empresas privadas.
México podría enfrentar paneles internacionales y perder inversión en uno de los sectores más sensibles. Si tratas distinto a los de casa y a los de fuera, tarde o temprano hay pleito.
EL DATO INCÓMODO
El conversatorio concluyó con el apoyo unánime de evitar concentrar todo en una sola persona. Pero si no hay cambios de fondo, tendremos una agencia con todo el poder, sin controles, y con la capacidad de decidir qué medios sobreviven, qué contenidos circulan y qué datos sensibles nuestros le entregaremos.
Es decir, regresar a la época en que todo se decidía desde arriba… sin que nadie pudiera decir que no.
