Falta transparencia en gasto de obra pública

AIDA RAMÍREZ Foto: Galo Cañas / Cuartoscuro.com El gasto de inversión en infraestructura es considerado importante para garantizar el crecimiento económico y el cierre de brechas en las desigualdades sociales, lo cual será difícil saber si cumplió su cometido el gasto del Ejecutivo por un 1.5 billón de pesos que se habrá destinado a las

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Trabajadores de la construcción durante su jornada laboral en un predio de la colonia Condesa.

AIDA RAMÍREZ

Foto: Galo Cañas / Cuartoscuro.com

El gasto de inversión en infraestructura es considerado importante para garantizar el crecimiento económico y el cierre de brechas en las desigualdades sociales, lo cual será difícil saber si cumplió su cometido el gasto del Ejecutivo por un 1.5 billón de pesos que se habrá destinado a las obras prioritarias de este sexenio.

Para el seguimiento y cumplimiento oportuno del gasto asignado en obra pública se requiere de tres principios: planeación, priorización y transparencia de estos recursos; y para este año, del total del gasto de inversión, el 75% corresponde a obra pública.

El Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (), analizó dichos principios en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2023 y su relación con los proyectos prioritarios, observando que de acuerdo con los presupuestos de egresos, se habrá destinado un billón 506 mil 415 millones de pesos para obras prioritarias de la actual administración.

Señaló que, ante la discusión del presupuesto 2024, 17% de los proyectos cuenta con clave de cartera no abierta (análisis) y 48% no cuenta con clave de cartera.

En el documento “Presupuesto para Proyectos Prioritarios 2018-2024. Fortalecer la transparencia y priorizar la inversión”, el CIEP refiere que a pesar de que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria señala que todo recurso destinado a gasto de inversión pública debe cumplir con las disposiciones legales en materia de transparencia y acceso a la información; en 2023 sólo el 10% del gasto asignado a inversión “es obra pública abierta y cumple con tales características”.

Dichos recursos, subraya el Centro, cuentan con clave de cartera asignada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, además de que es posible consultar los análisis costo-beneficio en el sitio web de la secretaría.

Sin embargo, el 17% cuentan con clave de cartera no abierta, esto es, no se puede consultar los análisis costo-beneficio; y el 48% no cuenta con clave de cartera, y por lo tanto no se puede dar seguimiento al presupuesto de tales obras.

“Lo anterior ha dificultado el seguimiento del gasto de algunas obras dada su atribución de interés público y seguridad nacional, tal como el Aeropuerto Felipe Ángeles (AIFA), uno de los proyectos considerados como prioritarios”, indicó.

No obstante, señaló que si el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 se aprueba en los términos que lo envió el Poder Ejecutivo, se habrá destinado un total de un billón 506 mil 415 millones de pesos para obras prioritarias en la actual administración. Los proyectos con mayor presupuesto son la Refinería Dos Bocas y el Tren Maya, con el 55.9% y 34.1% del total, respectivamente.

Si bien la falta de transparencia se debe a que algunas obras son consideradas “de seguridad nacional, la falta de acceso a la información impide que se le dé seguimiento oportuno al gasto de obra pública”.

Los proyectos prioritarios y los montos designados cambian cada año en el Paquete Económico, de ahí que existen algunas obras con montos ejercidos en años donde no fueron considerados como prioritarios.

En el Paquete Económico 2024 se identificaron siete montos en proyectos de inversión prioritarios: el Corredor del Istmo de Tehuantepec, el Tren Interurbano México-Toluca, el Tren Maya, distintos proyectos encabezados por la Comisión Nacional del Agua (Conagua), varias de las obras de la Secretaría de Infraestructura (SICT), la ampliación del Suburbano Lechería-AIFA y el Espacio Cultural de Chapultepec.

Por ello, el CIEP considera importante que se muestre una mayor apertura de datos en infraestructura pública, debido a que son los sectores con mayor énfasis para el desarrollo económico y social del país.