PATRICIA RAMIREZ

Foto: Cuartoscuro

Organizaciones no gubernamentales denunciaron que la discusión sobre la implementación del Sistema Nacional de Cuidados permanece estancada en el Congreso de la Unión, pese la importancia del tema, pues en México existen 58.3 millones de personas susceptibles de recibir cuidados.

Señalaron que el reconocimiento expreso del derecho al cuidado y la puesta en marcha del Sistema Nacional de Cuidados quedarán como pendientes para la próxima administración, pese a que la organización actual de los cuidados genera desigualdad de oportunidades y limita la movilidad social.

El Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY), la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), la Fundación Friedrich Ebert (FES) y Oxfam México, señalaron que en México existe una restricción a las oportunidades, el desarrollo y la movilidad social de las mujeres que, en buena medida, se origina por la sobrecarga de responsabilidades y tareas de cuidado que se les asignan socialmente.

Casi todo el trabajo de cuidado recae en las mujeres al interior de sus hogares y sin remuneración y la desigualdad en cómo se organiza el cuidado afecta desproporcionadamente a los estratos socioeconómicos más bajos, quienes no pueden utilizar servicios de cuidado y deben cubrir estas tareas con su propio trabajo, afectando su disponibilidad de tiempo y su participación en la esfera social, educativa, laboral y política.

Señalaron que el Inegi estima que en 2021 el valor de ese trabajo representó 26.3 por ciento del PIB y de los 58.3 millones de personas susceptibles de recibir cuidados en los hogares, de las cuales 64.5 por ciento los reciben por parte de otra persona integrante del hogar o de otro hogar y el 35.5 por ciento restante no recibe cuidados.

Adicionalmente, la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados del INEGI calcula que en 2022 la cifra depersonas mayores de 15 años que brindaron cuidados a integrantes de su hogar o de otros hogares fue de 31.7 millones, de las cuales el 75.1 por ciento fueron mujeres.

Ante la ausencia de políticas articuladas de cuidados, las organizaciones de la sociedad civil han encabezado los esfuerzos en torno a la conceptualización del derecho al cuidado y el desarrollo de prácticas de cuidado.

“El involucramiento de la sociedad civil se vuelve fundamental para la sostenibilidad de políticas de cuidados ya que las normas sociales permean las decisiones institucionales y la asignación de recursos. Esta voz, proveniente de un gran número de organizaciones y colectivas, debe ser escuchada en los procesos de discusión, construcción, gobernanza e instrumentación. Se prevé que si no se incluye la voz de la sociedad civil, la construcción de políticas y sistemas de cuidados fracasará.

Ante este panorama, las organizaciones proponen la construcción de sistemas integrales de cuidados que pueden tener efectos ascendentes en la movilidad social de quienes dan y reciben cuidados, así como de políticas transformadoras que conduzcan a una mayor igualdad de género. Dichos sistemas, liderados por el Estado, deben responder a las diversas demandas y necesidades de las personas cuidadoras y de quienes reciben cuidados.

En el evento se reconoció que se tienen avances en el país: en municipios y estados, discusiones legislativas, así como generación de información estadística. Sin embargo, hace falta darle continuidad y fortalecer estos esfuerzos. Para lograrlo, es imprescindible crear ciudadanía en cuidados que contribuya a que este derecho sea exigido.

Entre los pendientes se destacó la necesidad de reactivar la discusión legislativa en materia de cuidados incluyendo las voces de la sociedad civil. Lo anterior se puede dar a través de un parlamento abierto en el que se discutan las propuestas de reforma constitucional y de ley general del Sistema Nacional de Cuidados, ejercicio que debería realizarse a nivel federal, estatal y local.