Con propuestas de reforma fiscal se podrían obtener unos 350 mmdp en 2022: IMEF

20, julio 2021

El Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF) propuso una serie de medidas fiscales que podría dejar un flujo de recursos por unos 350 mil millones de pesos, monto equivalente a 1.9 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), con el fin de impulsar el crecimiento económico y reactivar la recaudación.

“La propuesta de medidas fiscales para promover el crecimiento económico e incentivar la recaudación abre el diálogo e invita a las autoridades hacendarias a enriquecer su análisis. El documento será enviado a los máximos representantes del entorno económico y financiero nacional, así como a líderes políticos y empresariales”, dijo el presidente del IMEF, Ángel García-Lascuraín.

Al presentar la propuesta, advirtió que si no se toman medidas adecuadas, después del efecto rebote por la crisis originada por la pandemia de Covid-19, México regresará a tasas de crecimiento de 1.0 por ciento, “que son insuficientes para lo que el país requiere”.

De ahí que se propone que se hagan adecuaciones al Régimen de Incorporación Fiscal (RIF) para que los contribuyentes que se encuentren o se inscriban a dicho régimen empiecen a pagar el Impuesto sobre la Renta (ISR) desde el primer año y hasta el quinto año dentro del régimen, con una tasa de 2.5 por ciento aplicado al total de sus ingresos obtenidos.

En cuanto al estado de derecho y el fortalecimiento de las instituciones, se dijo que para que México sea un lugar atractivo para inversiones y que las existentes se conserven, es primordial que exista y se aplique un marco de seguridad jurídica, fortaleciendo a las instituciones, para garantizar con el estado de derecho a los inversionistas que lleguen para traer su capital a mediano y largo plazo.

También se propone para la promoción del empleo, permitir la deducción del 100 por ciento de las prestaciones sociales, ya que para la reactivación de la economía, las empresas mexicanas requerirán nuevamente efectuar  contrataciones de personal que, si en algún momento tuvieron que dejar sus empleos o formaron parte de los recortes de personal por la situación generada por la pandemia, deberán ser contratados nuevamente en la economía formal.

De igual forma, el IMEF propone una simplificación para el cumplimiento de obligaciones fiscales para personas físicas, por lo que las personas físicas con acceso a internet puedan entrar a la página del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y tecleando su RFC, los lleve a un apartado en donde puedan ver el monto del impuesto sobre la renta que hayan tributado durante el año, ya sea en forma directa o por las retenciones que les hayan hecho, así como, con una proyección de ingresos que el mismo sistema determine.

Asimismo, propone una disminución de la tasa del ISR corporativa, de 30 al 28 por ciento, integrando este 28 por ciento con un pago por impuesto del ejercicio de 23 por ciento en la declaración anual de las personas morales y 5.0 por ciento adicional que se aplicaría a las utilidades generadas en cada ejercicio y que se reinvirtieran, para enterarse hasta que la empresa pagara dividendos a sus accionistas.

El IMEF indica un ajuste a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), ya que considera que para poder solidificar las finanzas públicas sin afectar a la población de los deciles más bajos de ingresos, se propone generalizar el IVA a 16 por ciento para productos destinados a la alimentación, pero con una canasta de productos de consumo estrictamente básica que esté gravada a 0 por ciento del IVA, con objeto de no afectar el consumo de esos productos por las personas de menores ingresos.

También recomienda evaluar la posibilidad de exentar del IVA a ciertos alimentos de la canasta básica, buscando siempre alternativas para evitar que impacte financieramente a las empresas del sector y sobre el consumidor final, y si bien podría haber un efecto inflacionario, consideró el Instituto que se compensaría con más recursos a la hacienda pública que podrían destinarse a gasto social.

Por lo que toca a otros estímulos fiscales, el IMEF habló de permitir la deducción acelerada de inversiones con tasas de descuento bajas, en cualquier tipo de inversiones deducibles (incluyendo automóviles) y en cualquier parte del país, para fomentar la inversión que detone el crecimiento económico y el empleo.

Y, por último, reiteró la propuesta que se viene haciendo desde hace al menos un par de años, de integrar un Consejo Fiscal Ciudadano (CFC) que tenga por objetivo reforzar el marco institucional de las finanzas públicas, fungiendo como un interlocutor entre la sociedad, el Ejecutivo y el Legislativo.

Implementar medidas fiscales orientadas a promover la recuperación económica pos-pandemia y un cambio de narrativa gubernamental en torno a la inversión privada podría detonar hasta una recuperación de la economía de 5.9 por ciento para el 2022.

“Detonar esas medidas adicionales del PIB, podrían generar en el 2022 hasta un alza de 5.9 por ciento, el consenso del IMEF tiene 2.8 por ciento. Esto implica que realmente para el siguiente año regresemos a nivel de inversión privada que teníamos no solamente desde COVID sino antes en el 2018”, aseguró Gabriel Casillas, presidente del Comité de Estudios Económicos del IMEF.

Comentó que estas propuestas tienen dos vertientes: “la primera parte son estas propuestas fiscales; pero la segunda es más un debate relevante, es modificar la narrativa en torno a la inversión en el sector privado por el compromiso de no cambiar las reglas del juego en el camino”.

Sostuvo que con las medidas que se proponen al gobierno federal ayudarán a incrementar la recaudación tributaria en 1.9 por ciento en el 2022 con un cambio de narrativa de la Administración con 0.4 por ciento, reforma administrativa del 0.2 por ciento y 1.3 por ciento con una reforma estructural.