AIDA RAMÍREZ

Foto: Cuartoscuro

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) destacó  que Fonatur Constructora, filial de Fonatur es una de las principales empresas que utilizan la figura del outsourcing para subcontratar personal en las dependencias del gobierno federal, no obstante que la figura está prohibida desde el 23 de abril de 2021.

No obstante, durante el periodo comprendido entre los años 2019 y 2020, de acuerdo con los datos obtenidos en el sistema Compranet, se adjudicaron 955 contratos por un monto de seis mil 103 millones de pesos, de los cuales 886 fueron adjudicados de forma directa a 607 proveedores o contratistas; asimismo, 93 por ciento de los contratos fueron asignados sin su licitación respectiva.

Lo anterior se desprende de la sesión en donde el INAI resolvió que FONATUR Tren Maya S.A. de C.V. debe buscar y entregar información sobre personal empleado en el proyecto del Tren Maya, así como de las empresas de outsourcing que llevan a cabo trabajos en la obra.

Ello, tras señalar que el presente recurso podría denominarse de “seguimiento” al interés de la sociedad por transparentar todo lo relacionado con el Tren Maya, donde “las autoridades responsables han faltado en su entrega”.

Se recordó que respecto a este proyecto se han solicitado desde manifestaciones del impacto ambiental, avisos de privacidad en lenguas originarias, entrega de manuales técnicos de sistemas, detalles de reuniones de trabajo, empresariales, información relacionada con los supervisores de la obra, entre otros, dijo la comisionada Norma Julieta Del Río Venegas.

Al presentar el asunto ante el Pleno, la comisionada subrayó que la forma en la que ha avanzado la construcción del Tren Maya, cuya inauguración está prevista para finales del 2023, justifica plenamente el interés de la población.

Destacó que “la postura del Pleno del INAI ha sido consecuente con el principio de la máxima publicidad al considerar que, precisamente, por ser un tema de interés nacional es necesario que los ciudadanos cuenten con información clara y oportuna sobre los avances de este proyecto”.

En el caso concreto, un particular solicitó, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), a FONATUR Tren Maya S.A. de C. V. que le señale la institución federal a la que se comunican los datos de las personas empleadas en cualquier rubro y trabajo del proyecto Tren Maya y la relación de las empresas de outsourcing vinculadas a la realización de cualquier trabajo vinculado con este proyecto.

En su respuesta, FONATUR Tren Maya señaló respecto del punto uno, que se comparte a la Secretaría de la Función Pública (SFP) a través de un mecanismo proporcionado por dicha dependencia; respecto del punto 2, señaló que no se cuenta con información porque no se han realizado procedimientos a través del mecanismo de outsourcing.

Inconforme con la inexistencia de la información, el particular acudió al INAI para presentar un recurso de revisión.

En alegatos, FONATUR Tren Maya indicó que no participa ni realiza procedimientos relacionados con empresas de outsourcing; no obstante, manifestó que el proyecto se encuentra a cargo de diversos consorcios constructores que, a su vez, manejan personal, por lo que proporcionó una lista con diversos nombres de las constructoras.

En el análisis del caso, por parte de la ponencia a cargo de la comisionada Norma Julieta del Río, se advirtió que el sujeto obligado cuenta con diversas unidades administrativas que, por las atribuciones que manejan y tienen establecidas, pudieran contar con lo requerido.

No obstante, de las constancias que obran en el expediente, se advierte que FONATUR Tren Maya no turnó la solicitud a la totalidad de las unidades administrativas.